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问政发布人：admin 发布时间：2013年10月21日 17:08:00
华龙土办〔2013〕12号
报地 征地 供地实况报告
一、土地报批工作
（一）、已上报省厅的城市批次征收报件
第十四、十五批城市建设用地（共833.5995亩），省国土资源厅已报省政府审批，英国bet365官网专人跟踪催办。
第四批城市建设用地（共459.762亩），目前正在省厅各处室审核。9月26日省厅下发了“新增建设用地有偿使用费缴款通知书”，濮东产业集聚区应按通知要求尽快将新增建设用地有偿使用费858.2224万元上缴国库。
关于耕地开垦费、社保费和新增费上缴不及时，影响用地报批工作的情况，仅以第四批城市为例做以说明：
第四批城市建设用地，技术单位依据产业集聚区提供的“定位放样测量成果表”于2013年元月24日完成了勘测定界工作，出具了《濮阳市2013年第四批城市建设用地勘测定界技术报告》。然后依据该报告确定的占用耕地面积，开始协调耕地占补平衡指标，筹集耕地开垦费。该项工作从元月24日开始，因种种原因直到4月17日才完成耕地占补平衡工作，费时近3个月。
5月3日该批次的基础性文字和图件资料送市国土局用地科进行审核，同时催缴社保费，直到8月中旬才将社保费缴纳，费时3个月。
8月26日上报省国土资源厅审核，9月26日省厅下发了“新增建设用地有偿使用费缴款通知书”，至今近一个月，仍没有上缴，致使该批次用地报件迟迟进展不动。
（二）、正在组件的乡镇批次征收报件：
第四批乡镇批建设用地总面积35.6441公顷（534.6615亩，其中耕地523.071亩），早在7月20日技术单位就完成了《建设用地勘测定界技术报告》，因为其中一块用地至今没有确定用地项目，并且在9月17日的土地小组工作会议及工作简报中，已经提出了急需解决的问题，过去一个多月仍没有结果；这次小组会议再次反映：一是新东路东、任丘路北地块榆林--济南天然气管线维护中心，尽快确定用地性质并出具报批土地的规划条件。二是濮东产业集聚区要抓紧筹措社保资金，紧接着就要筹措新增建设用地土地有偿使用费。
（三）省国土资源厅已批复增减挂钩规划的土地报批
濮阳市2013年第一批城乡挂钩试点项目17.9456公顷（269.1840亩），和第二批城乡挂钩试点项目21.0171公顷（315.2565亩），报件资料已送市国土局审核，同时在省国土资源厅建设用地网上审批系统上传电子数据。
（四）拟组织报件的地块基本情况：
1、城市批次范围：拟组织报件的两个城市批次总面积1109.5095亩（其中耕地1027.8930亩）。根据市测量队提供的定位放样测量成果表已完成分批次的勘测定界工作，出具了《建设用地勘测定界技术报告》（详见下表）。
濮阳市2013年度第 批城市建设用地
地块 编号 | 地块位置 | 总面积（亩） | 其中耕地（亩） | 备注 |
A-02 | 高阳大道北、锦绣路东 | 246.1125 | 244.2675 | |
A-01 | 高阳大道北、文化路东 | 203.4135 | 202.1985 | 需要进行土地预审，并确定用地项目单位 |
14、15批城市边角地 | 83.6625 | 56.5395 |
| |
合计 |
| 533.1885 | 503.0055 |
|
濮阳市2013年度第 批城市建设用地
地块 编号 | 地块位置 | 总面积（亩） | 其中耕地（亩） | 备注 |
A-09-2 | 锦胡路北、盘锦路东 | 245.343 | 236.979 | 需要进行土地预审，并确定用地项目单位 |
A-06-2 | 卫都路北、盘锦路东 | 184.353 | 159.432 | 需要进行土地预审，并确定用地项目单位 |
A-03 | 高阳大道北、盘锦路东 | 146.625 | 128.4765 | 需要进行土地预审，并确定用地项目单位 |
合计 |
| 576.321 | 524.8875 |
|
2、乡镇批次范围：拟组织报件的两个乡镇批次总面积1033.6245亩（其中耕地994.8855亩）。根据市测量队提供的定位放样测量成果表已完成分批次的勘测定界工作，出具了《建设用地勘测定界技术报告》（详见下表）。
涉及道路报批的土地需要市发改委的批复文件和市规划局颁发的建设用地规划许可证。
濮阳市2013年度第 批乡镇建设用地
地块 编号 | 地块位置 | 总面积（亩） | 其中耕地（亩） | 备注 |
1 | 苏北路 | 127.461 | 126.1515 | 按规划的40米路宽 |
2 | 经二路 | 150.5895 | 143.28 | 按规划的40米路宽 |
3 | 卫都路 | 66.279 | 65.643 | 按实际修建的50米路宽 |
4 | 龙乡路 | 48.4215 | 43.458 |
|
5 | 卫都路北、惠小寨东 | 137.9715 | 137.31 | 需要进行土地预审，并确定用地项目单位 |
合计 |
| 530.7225 | 515.8425 |
|
濮阳市2013年度第 批乡镇建设用地
地块 编号 | 地块位置 | 总面积（亩） | 其中耕地（亩） | 备注 |
1 | 卫都路北、经二路西 | 401.799 | 390.084 | 需要进行土地预审，并确定用地项目单位 |
2 | 绿城路南、新东路东 | 32.6745 | 21.186 | |
3 | 卫都路北、龙乡路西 | 68.4285 | 67.773 | 需要进行土地预审，并确定用地项目单位 |
合计 |
| 502.902 | 479.043 |
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进行土地预审需要产业聚集区督促项目单位提供以下材料：1、建设项目备案批准文件；2、建设项目总平面布置图；3、建设项目可行性研究报告；4、缴纳耕地开垦费资金承诺书；5、土地勘测定界技术报告；6、如果报批宗地需要分割两个项目以上的，需要提供定位放羊测量成果表。
以上四个批次用地共计总面积2143.134亩（其中耕地2022.779亩），需要华龙区政府尽快协调耕地占补平衡指标，筹措耕地开垦费和社保费。按照市国土局规定的最低指导价标准，耕地开垦费每亩2.5万元，需要资金5056.9475万元。乡镇批次社保费每公顷7.92万元，城市批次社保费每公顷13.2万元，共计1522.1221万元。耕地开垦费和社保费两项共计需要资金6579.0696万元。
二、土地征收工作
2012年第五批乡镇建设用地92.85亩，已完成征收，正在供地。
2012年第八批乡镇建设用地，征地补偿安置方案已下发，正在拟定征地补偿安置补充方案。
2012年第二十批城市建设用地，征地补偿安置补充方案已报市征地事务所审核，审核无误后送市国土局用地审批科。
三、增减挂钩规划工作
濮阳市2013年第二批（建新区面积294.8145亩）、第三批（建新区面积487.638亩）增减挂钩试点项目区，资料已于9月27日上报省国土厅审核。
正在谋划的两个批次增减挂钩用地830亩，目前已完成实施规划（文本）的编制、正在出具标注建新区位置的土地利用现状图、土地利用总体规划图、增减挂钩试点项目总体布局图，下一步需要区发改委等多部门论证和组织建新区听证工作。
四、供地工作进展情况
濮东产业集聚区已获省政府批准征收文件的土地共计5499.295亩，其中：已供土地1600.6461亩。
1、濮东产业集聚区中、小学用地92.85亩，道路用地168亩，拟划拨供地，资料在市国土局用地科审核，近日可供。
2、已供土地中代征的道路、绿化带用地，拟划拨供地，经市领导协调，市规划局不再出具建设用地规划许可证，只在测量成果表上签署意见，近日即可直接供地.
3、龙湖广场东半圆和西半圆部分用地共计106亩，拟划拨供地。需要濮东产业集聚区以文件形式呈请市规划局出具选址意见书，然后进入供地程序。
4、豫北商贸建材物流园，面积210.2715亩，经多方协调，原来地面上建的厂房正在拆除，拆除完毕后达到净地出让的要求，供地所需资料可报送市国土局土地利用科。
5、960余亩商住用地，其中整宗大地块800亩，规划条件已提交市国土局，余下的三宗小地块共计160余亩，华龙区政府、市国土局正在和市规划局协调规划条件的出具方式。待规划条件问题解决后，市国土局即可履行供地程序。
6、261.9045亩原标准化厂房供地，涉及控制性详细规划的调整，市规划部门已完成，还要报省规划部门审批，然后才能出具新的规划条件。
7、13家工业用地共计517.799亩，资料已送市国土局审核，正在进行地价评估。
13家工业企业供地准备情况一览表
批次 | 序号 | 企业 | 总面积（亩） | 净面积（亩） | 省政府 批复 | 征收 公告 | 征收公告 安置补偿公告 | 市政府 安置补偿批复 | 勘测定界图 及坐标点 | 资 金到位证明 | 处 罚 资 料 到 位
| 测 量 成 果 表 | 规 划 条 件 | 发 改 委 建 设 条 件 | 环 保 局 环 评 要 求 |
2012年一批 | 1 | 汉华 | 50 | 36.118 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
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