度重视,否则,国土局想加快报地进展也无能为力。该批次预申还没进行完的办事处和项目单位是:任丘办的新能源汽车、中原办的数码港。
项目单位进行土地预审需要提供以下材料:1、建设项目备案批准文件;2、建设项目总平面布置图;3、建设项目可行性研究报告;4、缴纳耕地开垦费资金承诺书;5、土地勘测定界技术报告;6、如果报批宗地需要分割两个项目以上的,需要提供定位放羊测量成果表。
总之,按往年的惯例,今年的土地报批工作只有短短的二十天时间,一晃即过,牵涉的有关部门和单位一定要倒排时间,抓紧运作,如果不能按时上报到省国土厅,目前正在组卷的两个乡镇批次和两个城乡增减挂钩批次的全部资料都将作废,重新按2014年的批次进行组卷上报。
二、土地征收工作
2012年第八批乡镇建设用地,征地补偿安置方案已下发,正在拟定征地补偿安置补充方案,然后报市局审核,市政府批准。
2012年第二十批城市建设用地,市国土局用地审批科已将征地补偿安置方案上报报市政府待批。
长庆片区储备土地征收:一个多月来,长庆片区储备土地征收因做不通群众工作而停滞不前,成为我区土地征收率无法突破80%的最主要因素,极大地增加了我区建设用地被限批的风险;因此,建议区政府督促有关办事处加大群众工作力度,强力推进,争取早日完成这项工作,确保下年度我区建设用地能够顺利获批。
三、增减挂钩规划工作
濮阳市华龙区2013年第二批(建新区面积294.8145亩)、第三批(建新区面积487.638亩)城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划,省国土厅已于2013年11月5日批复。批复文号豫国土资函〔2013〕1043号、豫国土资函〔2013〕1049号。目前正在组织土地的报批工作(即濮阳市2013年第三、四批城乡挂钩试点项目)。
正在谋划的两个批次增减挂钩规划,建新区面积830亩,增减挂钩项目区的实施规划(文本)、三项整治验收报告、区发改委等多部门论证工作、建新区土地勘测定界报告、建新区听证材料及标注建新区位置的土地利用现状图、土地利用总体规划图、增减挂钩项目总体布局图已全部完成,正在起草和印制区政府“关于审批华龙区2013年第四批、第五批城乡建设用地增减挂钩试点项目的函”和区国土局关于华龙区2013年第四批、第五批城乡建设用地增减挂钩试点项目的请示文件和审查意见,区国土局近日可报市国土局审核。
四、孟轲乡北小寨上访案件
北小寨群众上访反映“区政府强征600余亩耕地”问题已列为国家土地督察济南局八大重点督办案件之一。济南督察局要求对违法用地依法查处整改到位。其结案标准为纠正或消除征收程序不合法、补偿标准不合理以及未批先占、未供即用行为,切实做到“群众不再为此问题上访”。
如果检查验收不能过关,将限批我区建设用地。据悉,清丰县就是因为没有很好地解决群众上访反映的土地问题而遭限批。
省国土资源厅强调,11月29日前,要做好两个准备迎接济南局的检查验收,一是材料准备,即征地资料和问题自查及处理情况汇报材料;二是现场准备,未批先占、未供即用现场的处理情况。
群众反映的“2013年2月,区政府无征地批文强征孟轲乡北寨村600亩耕地,暴力强征,补偿不合理”的问题。经查实:群众反映的孟轲乡北小寨村土地39.1079公顷(586.6185亩),以濮阳市华龙区2012年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目和2013年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目分别于2013年5月6日、6月18日以“豫国土资函〔2013〕221、401号”两个批次得到了省厅批复。该地块农民的土地补偿已经按照政策规定标准先行补偿到位。有四宗(望联、奥尼斯特、博瑞特、沃华)用地是属增减挂钩项目,用地征收报件省国土资源厅已受理;还有三宗(中信激扬、石大石油、鑫泰机械)组织报件已送市局用地科。在报地过程中市局组织有关科室现场查看,发现有动工建设现象,要求国土局查处到位后附带处罚材料。目前国土局已对当时动工建设的五宗(望联、奥尼斯特、中信激扬、石大石油、鑫泰机械)已全部查处到位。
因为该件已列入国家土地督察济南局八大重点之一的督办件,为此我局建议区政府高度重视,对已上报省厅的组件,派专人盯死;对未报省厅的组件,抓紧推进、务必按市卫片领导小组的要求(12月10日)前整改完毕。
二〇一三年十一月十八日